총과 미사일만으로 나라를 지킬 수 있을까. 전쟁이 일어나지 않더라도 국민이 먹을 식량을 구하지 못한다면 국가의 안전은 흔들린다. 그래서 오늘날 국가안보는 군사안보뿐 아니라 에너지안보와 식량안보까지 포함해야 한다. 우리가 매일 대하는 한 그릇의 밥이 사실은 국가안보의 문제인 시대가 된 것이다.지금 세계의 식탁이 심상치 않다. 이례적인 고온과 가뭄·홍수 등 기후위기가 농산물 생산을 위협하고, 러시아-우크라이나 전쟁에 이어 중동의 전쟁과 갈등까지 겹치면서 에너지와 비료, 운송비의 불확실성이 커지고 있다. 국제 식량시장은 기후와 전쟁, 에