이재명 대통령이 ‘5극 3특’ 전략을 국가적 핵심 과제로 천명하면서 지방시대 담론이 다시 힘을 얻고 있다. 수도권 일극 중심 체제가 더 이상 지속 가능하지 않다는 판단 아래, 국토를 다극 구조로 재편하겠다는 의지의 표명이다. 이 흐름 속에서 동남권 메가시티 구상과 이를 실행할 ‘광역특별연합’ 출범 논의도 재점화될 조짐이다.정부의 5극 3특 전략은 수도권, 충청권, 광주·전남권, 대구·경북권, 부산·울산·경남권 등 다섯 개 초광역 메가시티를 국가의 성장축으로 육성하고, 강원·전북·제주 등 세 개 특별자치도를 지정해 권한과 자치성을 확