지방선거가 다가오면 어김없이 거리마다 현수막이 내걸린다. ‘○○시를 세계적 도시로’, ‘살기 좋은 ○○ 만들기’. 그 문구들은 해마다 바뀌는 듯 보이지만, 사실 놀라울 만큼 비슷하다. 후보들은 저마다 도시의 가치를 높이겠다고 말한다. 그런데 선거철마다 이 구호들이 공허하게 느껴지는 이유는, 정작 ‘가치’의 정의에 대한 진지한 고민이 빠져 있기 때문이다.도시의 가치란 무엇인가. 흔히 우리는 이 질문에 GDP나 인구 증가율, 대형 건물의 수, 혹은 유명 기업의 유치 여부로 답하려 한다. 물론 경제적 활력은 중요하다. 일자리가 있어야 사