많은 울산시민들이 문화여가 부족으로 타 지역으로 이주하는 것으로 나타났다. 이를 극복하기 위해 시민의 일상적 문화 향유와 예술인의 창작·교류·유통이 유기적으로 연결되는 생활권 문화거점으로 전환할 필요가 있다는 제언이 나왔다. 21일 울산연구원이 내놓은 울산경제사회브리프 186호 ‘예술인이 찾아오고 머무는 도시, 울산 문화예술 생태계 전환의 과제’에 따르면, 재정분권 이후 주요 문화사업이 지방자치단체로 이양되면서 지역 차원의 문화정책 추진 자율성은 확대됐으나, 울산에서는 문화여가 환경 개선에 대한 시민의 요구가 지속적으로 증가하고 있