고양이 목에 방울을 달자는 쥐들의 회의는 번번이 결론을 내리지 못했다. 방울을 달면 고양이가 오는 걸 알 수 있지만, 정작 누가 방울을 달 것인가에서 모두 입을 다물었기 때문이다. 울산의 공영주차장 요금 현실화가 꼭 그렇다.필요성은 오래전부터 제기됐다. 연구도 했고 공론화도 했지만 30년째 그대로다. 울산의 공영주차장 최초 30분 요금은 광역시 승격 당시인 1997년부터 500원에 묶여 있다. 그동안 물가와 인건비, 땅값, 자동차 등록대수 등 모든 것이 올랐지만 주차요금만은 시간이 멈췄다.문제는 단순히 ‘싼 주차요금’이 아니다. 값