검찰개혁은 한국 민주주의에서 가장 오래되고도 반복된 과제였다. 김영삼 정부 시절부터 김대중·노무현·문재인 정부에 이르기까지 권한 분리를 위한 시도는 이어졌지만, 검찰의 강한 반발과 정치·언론의 결탁으로 번번이 좌절됐다. 개혁이 추진되면 곧바로 정권 핵심을 겨냥한 수사가 이어졌고, 언론은 이를 방탄 개혁으로 몰았다. 국민 피로감은 높아지고, 개혁은 동력을 잃었다.검찰 문제는 특정 개인의 일탈이 아니라 구조적이다. 수사와 기소의 독점 구조 속에서 검찰은 스스로를 정의의 대리인으로 포장하면서도, 실제로는 조직 이익을 우선시하며 정치적 시